编者按：本科教育教学工作是学校的中心工作。2023年下半年，学校将接受新一轮本科教育教学审核评估。这是教育主管部门对学校人才培养质量的全面检验，也是总结办学经验、查找存在问题的良好契机，更是凝心聚力、推动学校发展的强大动力。

为抓好本科评估氛围营造，展示各单位、部门的工作进程与动态，凝练各单位、部门本科人才培养的优势与特色，分享各单位、部门建设高水平本科教育的经验与做法，实现“以评促建、以评促改、以评促管、以评促强”的目标，推动学校本科教育教学工作高质量内涵式发展，学校教育教学审核评估与建设工作领导小组办公室（简称“评建办”）策划推出【审核评估·直通车】系列访谈。

本期专访学校财务处处长邵积荣。

评建办：邵处您好，感谢您接受专访。学校财务处的主要职责是什么？

邵积荣：财务处是学校唯一的一级财务机构，是管理全校财务工作的职能部门。在学校党委的领导下，统一组织和管理学校的经济活动。财务处下设综合、会计核算、预算管理和工资收费四大业务板块工作。

财务处的主要职责如下：组织全校会计核算、会计管理和会计监督，制定学校财务管理制度并贯彻执行；参与学校各项经济计划，合理编制综合财务收支、预算、决算与分配方案；充分利用学校资源依法多渠道筹集事业资金，为学校发展提供稳定的资金保障；合理调度资金，增强资金的现实支付能力和抵御风险能力，提高资金使用效益；管理、监督全校的收费工作，保证各项收入及时足额上缴学校；做好国家基建投资及自筹资金的财务计划、分析和管理；如实反映学校财务状况，及时提供财务信息，为学校科学决策提供依据。

评建办：财务处开展本科教育教学的情况如何？

邵积荣：我们主要通过建立以人才培养为中心的经费保障机制，落实本科教育教学“三个优先”的制度和具体措施、满足教学资源建设和日常教学运行投入等方面服务保障本科教学。我们有一种意识：确保教育教学经费开支符合学校发展方向和实际财力，确保学校绝大部分开支用于教育教学和学科建设。

评建办：财务处是如何理解审核评估工作的？

邵积荣：审核评估工作是学校落实立德树人根本任务，保障学校教育教学的重要工作，是推动本科教育教学改革、保障人才培养质量的有效抓手。

审核评估工作是引导亚洲通：把中央、教育部党组亚洲通新时代本科教育改革决策部署落地生根的重要方式，是保证深化高等教育评估改革、建设中国特色高等教育评估制度体系的需要。

评建办：为做好审核评估工作，财务处做了哪些准备？

邵积荣：为做好审核评估工作，我们认真做好预算安排、资金调配、报账审核、制度建设和财务分析等多项工作。

部门预算资金安排贯彻“保民生、保运转、促发展”的原则，根据学校年度工作重点，在不同项目、不同用途之间合理分配。项目支出编制细化合理，未出现因年中调剂导致部门预决算差异过大的问题。

教育教学经费开支符合学校发展方向和实际财力，除人员支出和刚性支出外，大部分教育教学经费均用于教学和学科建设。

评建办：财务处如何开展本科教学审核评估工作？

邵积荣：第一，做好宣传动员工作，保证部门工作人员全身心投入到本科教学审核评估工作中。

第二，部门安排三位工作人员积极配合学校评建办做好相关财务资料的整理提供工作，保证财务数据准确完整。

第三，完善学校制度建设，确保资金使用符合预算规定，保证学校的各项教学工作正常运转，提高教育教学资金的使用绩效。

评建办：财务处在完善学校教育教学质量保障体系，保障资金使用效率方面做了哪些工作？

邵积荣：保证资金使用绩效是财务处着力解决的大问题。我们每月都对照财政厅和教育厅通知，查找学校的国库资金总体支出和项目支出在全省高校中的排位，分析差距原因并思考相应对策。加强部门联动，暑假期间，发规处、财务处、后勤保障处、资产与实验室管理处每周安排两天办理报账事宜（整个假期，除周末外，财务处均安排人员在校值班）。全年召开三次支出通报会，加快资金使用进程，经多方努力，学校“冲补强”经费使用排名落后的状况得到强力扭转。截至2022年，部门预算中项目支出均按要求填报了绩效目标和绩效指标，项目绩效目标覆盖率100%。2022年财政资金支出进度达到98.26%，其中中央级财政资金支出进度99.61%，2021年“冲补强”项目资金支出进度100%，2022年“冲补强”项目资金支出进度达88.02%。

评建办：财经被誉为是一个单位的“血脉”。内控体系建设关乎学校“供血”功能的释放。在内控方面，财务处主要做了哪些工作？

邵积荣：我们十分注重内控体系建设，强化风险防范。每年财务处都组织召开内控工作培训会，确定内控报告编制工作小组成员及各部门专项工作的责任分工，按时向主管部门提交内控报告，帮助职工强化风险防范意识。面对“经济责任审计”专项审计、省委巡视组巡视等上级审查工作，财务处制订工作方案，财务人员都明确工作要求，积极配合相关部门，及时提供所需财务资料，耐心做好解释工作，财务处人员的专业能力和敬业精神受到审计组的表扬。同时，我们十分注重业财融合，把审计、巡视整改成果转化为推动财务工作高质量发展的实际成效。

评建办：主题教育期间，财务处着力为民服务解难题，在服务师生员工解决“报账难、报账慢”问题上下了大功夫，财务处如何巩固主题教育成果？

邵积荣：服务师生员工是职能部门的生命线。在服务师生员工方面，财务处主要从以下方面着手。

一是设立“报账顾问”并设立“限时办结制”，每校区安排一名熟悉业务、服务态度好的人员担任“报账顾问”，耐心指导报账人员填写报账凭证、完善报账手续；二是广泛收集师生困惑及难题，根据意见改善服务，明晰报账流程，简化报账手续；三是深入探索党建与业务相融合模式，强化党员在业务岗位上的引领作用，增设“党员先锋队”及“党员示范岗”，将“为群众办实事”的服务理念融会贯通；四是开通社保卡线上服务途径，通过广泛宣传、推广告知学生，简化办理社保卡手续，改变以往学生“跑银行”“排队苦等”的办理方式，学生足不出校便能完成办卡手续并领卡；五是通过线上、线下形式开展财经宣讲，及时为师生员工解答业务问题，维护财经纪律，提升服务质量，增强工作满意度。六是整理编写报账流程图和报账附件清单指南，方便师生参考运用。（文：评建办；责编：陈瑶瑶；审核：邵积荣；复核：周圆；审发：谢孝东）